Đổi mới phương thức tiến hành hoạt động thanh tra là phải chuyển mạnh từ “hậu kiểm” sang “tiền kiểm” với sự hỗ trợ đắc lực của chuyển đổi số, sử dụng hệ thống dữ liệu quốc gia làm phương thức để kiểm soát hoạt động quản lý – đó là một trong những nội dung chỉ đạo của đồng chí Lê Hồng Vinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh tại Đại hội Đảng bộ Thanh tra tỉnh nhiệm kỳ 2025 – 2030.

Toàn cảnh Đại hội

Ngày 27/6/2025, Đại hội Đảng bộ Thanh tra tỉnh nhiệm kỳ 2025 - 2030 với phương châm “Đoàn kết - Bản lĩnh - Kỷ cương - Trách nhiệm - Hiệu quả”, đã được tổ chức thành công với sự tham dự của 152 đảng viên được triệu tập. Đây là dấu mốc chính trị quan trọng, thể hiện quyết tâm xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và hiệu quả thực thi nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn mới.

Đại hội đã vinh dự được đón tiếp đồng chí Lê Hồng Vinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh đến dự và chỉ đạo Đại hội.

Không ngừng đổi mới phương thức lãnh đạo, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao

Đồng chí Chu Thế Huyền, Bí thư Đảng ủy, Chánh Thanh tra tỉnh Nghệ An phát biểu khai mạc Đại hội

Trong nhiệm kỳ 2020 - 2025, Đảng ủy Thanh tra tỉnh Nghệ An đã lãnh đạo cơ quan đã không ngừng đổi mới phương thức lãnh đạo, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, chất lượng, hiệu quả công tác ngày càng được nâng lên.

Công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và tham mưu giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo được thực hiện kịp thời, đúng quy định của pháp luật, không để phát sinh điểm nóng, hạn chế được đơn thư vượt cấp lên tỉnh và Trung ương. Trong nhiệm kỳ 2020 – 2025 Thanh tra tỉnh đã tiếp: 578 lượt công dân (giảm 20,9% so với nhiệm kỳ trước); tiếp nhận và xử lý 1.847 đơn thư các loại (giảm 5,71% so với nhiệm kỳ trước. Đã trực tiếp kiểm tra, xác minh, tham mưu giải quyết đúng quy định 38/38 vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh, đạt tỷ lệ 100% (tăng 5,55% so với nhiệm kỳ trước); đã tiến hành kiểm tra, rà soát 183/183 vụ việc khiếu nại, tố cáo đã được cấp huyện, ngành giải quyết nhưng công dân chưa nhất trí tiếp tục khiếu nại, tố cáo lên tỉnh (tăng 7,01% so với nhiệm kỳ trước); thực hiện 501 đầu việc khác liên quan đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh như: xem xét, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện, đối thoại, họp lấy ý kiến,… (tăng 64,8 % so với nhiệm kỳ trước).

Hoàn thành 100% chương trình kế hoạch thanh tra hàng năm và các cuộc thanh tra đột xuất do Thanh tra Chính phủ và UBND tỉnh giao với chất lượng và hiệu quả cao. Trong nhiệm kỳ 2020 - 2025, cơ quan Thanh tra tỉnh đã thực hiện 146 cuộc thanh tra kinh tế - xã hội; qua thanh tra đã phát hiện sai phạm về kinh tế 242 tỷ đồng, cao hơn nhiệm kỳ trước 54 tỷ đồng; kiến nghị thu hồi 176 tỷ đồng, cao hơn nhiệm kỳ trước 75 tỷ đồng; đến nay đã thu hồi được trên 164 tỷ đồng, đạt tỷ lệ bình quân 93,18% so với số phải thu hồi, vượt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra 11,35% (chỉ tiêu nghị quyết đề ra là 80%); kiến nghị xử lý nghiêm túc các tập thể và cá nhân có sai phạm; đề xuất sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh nhiều cơ chế, chính sách nhằm tăng cường hiệu quả công tác quản lý, điều hành.

Trong nhiệm kỳ 2020 - 2025, toàn tỉnh ban hành 1.243 văn bản chỉ đạo điều hành về PCTN, trong đó Thanh tra tỉnh tham mưu UBND tỉnh ban hành 16 quyết định, 20 kế hoạch và 43 công văn để chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác PCTN; tổ chức 1.788 lớp tập huấn, tuyên truyền liên quan đến công tác PCTN với 201.834 lượt người tham gia; kiểm tra việc thực hiện các quy định về công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động đối với 485 đơn vị; thực hiện 520 cuộc thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về định mức, tiêu chuẩn; kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn tại 287 đơn vị; Công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị; Xây dựng và thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ, chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn đối với 3.572 trường hợp; tổ chức kê khai tài sản thu nhập theo quy định, trong nhiệm kỳ số người đã kê khai TSTN là 21.213 người, số bản kê khai đã công khai đạt 100%; Thực hiện xác minh tài sản, thu nhập theo kế hoạch, trong đó: số đơn vị, địa phương đã xác minh TSTN: 10 đơn vị, số người được xác minh TSTN: 78 người; thực hiện cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý, thanh toán không dùng tiền mặt; thực hiện 475 cuộc thanh tra công vụ, thanh tra trách nhiệm của Thủ trưởng các cấp, các ngành trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, LP, TC, qua đó kiến nghị kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với 268 tổ chức và 743 cá nhân có sai phạm. Qua thanh tra, giải quyết KNTC toàn tỉnh chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra: 22 vụ việc (trong đó Thanh tra tỉnh chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra 03 vụ việc).

Từ năm 2020-2025 đã kiểm tra, rà soát 1054 quyết định, kết luận của các sở, ngành, các huyện, thành phố và thị xã gửi đến.

Công tác tổng hợp, theo dõi và kiểm tra đôn đốc thực hiện Kết luận thanh tra được thực hiện thường xuyên, đảm bảo kết luận thanh tra, quyết định xử lý được thực hiện nghiêm, đúng quy định pháp luật; qua đó đã góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động thanh tra. Trong nhiệm kỳ 2020 – 2025 đã thu hồi được 2,1 tỷ đồng từ các kết luận thanh tra kỳ trước.

Những con số đó là minh chứng Đảng bộ Thanh tra tỉnh đã thực hiện xuất sắc các nhiệm vụ trọng tâm trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2020 – 2025 đề ra. Nhiều chỉ tiêu thực hiện đạt và vượt như: tham mưu UBND tỉnh giải quyết 100% các vụ việc được giao (chỉ tiêu Nghị quyết 96%); thu hồi sai phạm kinh tế sau thanh tra đạt tỷ lệ bình quân hàng năm đạt 93,18%, (Chỉ tiêu nghị quyết 80%); phổ biến kịp thời 100% các Chỉ thị, Nghị quyết, Chủ trương, Chính sách của đảng Pháp luật của Nhà nước cho cán bộ, đảng viên trong cơ quan; 100%  đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên (chỉ tiêu Nghị quyết 80%).

Xây dựng Đảng bộ Thanh tra tỉnh trong sạch, vững mạnh toàn diện

Đảng uỷ đã tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, quan tâm định hướng hoạt động cho các tổ chức đoàn thể trong cơ quan, cùng với Lãnh đạo cơ quan hàng tháng làm việc với các tổ chức đoàn thể để nắm tình hình, bàn bạc, định hướng công tác, tháo gỡ các vướng mắc, tạo điều kiện cho các tổ chức đoàn thể hoạt động đúng chức năng, nhiệm vụ, phù hợp với tình hình chung của toàn cơ quan.

Trong nhiệm kỳ 2020 - 2025, 100% các tổ chức đoàn thể trong cơ quan đều xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên. 100% đoàn viên, hội viên hoàn thành tốt nhiệm vụ, chấp hành tốt các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy chế, quy định của cơ quan và nơi cư trú. Cán bộ, công chức cơ quan Thanh tra tỉnh đã đóng góp được 578,5 triệu đồng ủng hộ quỹ “vì người nghèo”, quỹ “Bão trợ trẻ em”, quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, quỹ “Nhân đạo”; quỹ “Người khuyết tật”, ủng hộ bão lụt, tặng quà cho hộ nghèo, gia đình chính sách nhân dịp tết,….); ngoài ra ủng hộ xây dựng 16 căn nhà cho các hộ nghèo khó khăn về nhà ở, với số tiền 800 triệu đồng (trong đó nộp vào tài khoản của ban vận động Quỹ vì người nghèo của tỉnh 500 triệu đồng, trao trực tiếp tại Huyện Diễn Châu 150 triệu đồng và huyện Tương Dương 150 triệu đồng) (vượt chỉ tiêu Thanh tra tỉnh đăng ký xây dựng 10 căn nhà giai đoạn 2023 – 2025).

Nhìn chung, trong nhiệm kỳ 2020 - 2025, tập thể Đảng bộ Thanh tra tỉnh đoàn kết, đổi mới, chủ động, sáng tạo; ý thức kỷ luật, kỷ cương trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện được thực hiện tốt. Đảng ủy, chi bộ, cán bộ, đảng viên, lãnh đạo nhiệm vụ chuyên môn có nhiều đổi mới; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ và chất lượng đảng viên tiếp tục giữ vững.

Đại hội đã đề ra 02 chỉ tiêu thực hiện nhiệm vụ chính trị và 12 chỉ tiêu công tác xây dựng Đảng và đoàn thể, 03 khâu đột phá, đồng thời đưa ra 06 nhóm giải pháp để thực hiện tốt các nhiệm vụ trong nhiệm kỳ tới.

Đổi mới phương thức hoạt động thanh tra, đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới

Đồng chí Lê Hồng Vinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu chỉ đạo Đại hội

Đồng chí Lê Hồng Vinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ghi nhận, biểu dương, chúc mừng những thành tích mà Đảng bộ Thanh tra tỉnh đã đạt được trong nhiệm kỳ qua là rất đáng trân trọng, tự hào. Đồng chí cho rằng, đối với ngành Thanh tra Nghệ An đã sáp nhập toàn bộ hệ thống thanh tra các sở, các huyện, thị xã, thành phố về một đầu mối, đây là bước chuyển lớn, mang lại cơ hội nhưng cũng đặt ra thách thức không nhỏ mà ngành cần nỗ lực vượt qua để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Trước hết, về tổ chức bộ máy, cần kịp thời ổn định nhanh bộ máy, phân công, phân nhiệm, xây dựng quy chế làm việc, xây dựng quy trình nghiệp vụ thống nhất, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu.

Về công tác thanh tra chuyên ngành, diện rộng, cần nâng cao năng lực phân tích, lựa chọn đối tượng, chuyên đề thanh tra theo hướng “tập trung, trọng điểm”, các vấn đề nổi cộm có tính chất lặp đi lặp lại nhiều nơi để làm mẫu, hướng dẫn theo hình thức cầm tay chỉ việc, để răn đe, ngăn ngừa dấu hiệu vi phạm.

Có thể nhận thấy, dưới sự tác động của công cuộc chuyển đổi số quốc gia, sự thay đổi lớn nhất trong lĩnh vực thanh tra đó là phải đổi mới phương thức tiến hành hoạt động thanh tra, là phải chuyển mạnh từ “hậu kiểm” sang “tiền kiểm” với sự hỗ trợ đắc lực của chuyển đổi số, sử dụng hệ thống dữ liệu quốc gia làm phương thức để kiểm soát hoạt động quản lý. Muốn vậy, phương thức hoạt động thanh tra phải hướng vào kiểm soát từ xa được đặt lên ưu tiên cao hơn. Kiểm soát từ xa sẽ giúp cho người quản lý nhìn nhận toàn diện, thường xuyên hơn, có thể được cảnh báo sớm, nhắc nhở sớm hơn, kịp thời phát hiện thiếu sót, khuyết điểm, chấn chỉnh, cứu được cán bộ. Trước mắt, triển khai công tác tiền kiểm các nội dung quan trọng (như dự án đầu tư, công tác quản lý ngân sách) để kịp thời hướng dẫn địa phương trong thời kỳ bộ máy mới đi vào hoạt động.

Về công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực, cần phải đẩy mạnh giải pháp phòng ngừa, minh bạch hóa trong kê khai và xác minh tài sản, nhũng nhiễu gây phiền hà trong giải quyết thủ tục hành chính; lũng đoạn chính sách buông lỏng quản lý gây hậu quả lãng phí, nhất là tài sản công trước và sau khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

Bên cạnh đó, Đảng bộ Thanh tra tỉnh cần đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, hiện đại hóa ngành Thanh tra trong quản lý, điều hành và xử lý công việc, cải tiến quy trình thanh tra để giảm thiểu tối đa thời gian thanh tra. Thanh tra tỉnh cần quan tâm thực hiện số hóa hồ sơ thanh tra, xây dựng và tổ chức vận hành có hiệu quả Phần mềm tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo; đồng thời, khi điều kiện hạ tầng kỹ thuật cho phép sẽ triển khai thực hiện thanh tra trực tuyến trên môi trường mạng.

Quá trình thực hiện cần bám sát các nghị quyết của Trung ương, đặc biệt là 5 nghị quyết trụ cột của Bộ Chính trị. Ngành Thanh tra cần tăng cường công tác phối hợp với các cấp, các ngành, nhất là các xã mới thành lập; chủ động phối hợp với các cơ quan trong Khối nội chính, Kiểm toán Nhà nước khu vực, Thanh tra Chính phủ và các cơ quan liên quan trong chia sẻ thông tin, giảm trùng lặp, tăng hiệu quả trong công tác xác minh tài sản, thu nhập để thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng.

Đảng ủy cần tập trung đổi mới phương thức lãnh đạo trên cơ sở đảm bảo đúng các nguyên tắc của Đảng nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; cần phát huy được vai trò hạt nhân chính trị của tổ chức đảng. Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức ngành Thanh tra thực sự “liêm chính - tận tụy - chuyên nghiệp - bản lĩnh - nhân văn”, có phẩm chất, có kỹ năng xử lý các vụ việc liên ngành, liên cấp để đảm bảo thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ được giao trong tình hình mới. Thực hiện nghiêm các quy định về nêu gương; tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính.

Đồng chí Lê Hồng Vinh đề nghị các đồng chí cấp ủy nhiệm kỳ mới phát huy tinh thần đoàn kết và tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, có tầm nhìn chiến lược để tiếp tục lãnh đạo Đảng bộ hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, nhiệm vụ của nhiệm kỳ tới./.

Một số hình ảnh tại Đại hội Thanh tra tỉnh nhiệm kỳ 2025 – 2030:

Đ/c Nguyễn Tùng Sơn, Phó Bí thư Chi bộ, Phó Chánh Thanh tra tỉnh trình bày Báo cáo chính trị Đại hội

Đ/c Hoàng Thanh Linh trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý các Văn kiện Đại hội Đảng các cấp

Các Đảng viên tham dự Đại hội biểu quyết

Một số tiết mục văn nghệ của Đội văn nghệ Thanh tra tỉnh

Một số hình ảnh các Đảng viên tham dự Đại hội

Đ/c Lê Hồng Vinh tặng hoa chúc mừng Ban Chấp hành Đảng bộ Thanh tra tỉnh nhiệm kỳ 2025 – 2030

Đ/c Lê Hồng Vinh chụp ảnh lưu niệm cùng các đ/c Lãnh đạo Thanh tra tỉnh tại Đại hội

Lan Oanh (Phòng 7)